國(guó)務(wù)院發(fā)文!力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,在12月8日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《規(guī)劃》的相關(guān)情況。
《規(guī)劃》提出,通過(guò)五年的努力,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭(zhēng)到2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛指出:
聚焦“三個(gè)提升”,第一個(gè)“提升”,即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,《規(guī)劃》提出了穩(wěn)定糧食播種面積、加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)等任務(wù)。第二個(gè)“提升”,即提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第三個(gè)“提升”,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
聚焦“三個(gè)建設(shè)”,推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。第一個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村。第二個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村。第三個(gè)“建設(shè)”,即建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村。
聚焦“一個(gè)銜接”,就是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng) 曾衍德指出:
《規(guī)劃》把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù),要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì),鞏固提升糧食產(chǎn)能。概括起來(lái)講,就是“三個(gè)兩”。
第一,抓住“兩個(gè)要害”。要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略要求,抓好耕地和種子“兩個(gè)要害”?!兑?guī)劃》著眼耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升,提出要堅(jiān)守18億畝耕地紅線,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡,讓地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧;這些年我們糧食單產(chǎn)有較大幅度提升,50%以上歸功于品種改良?!兑?guī)劃》圍繞種質(zhì)資源保護(hù)、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)培育、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等方面,全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),牢牢掌握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。
第二,調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”。一是農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,還有一個(gè)是地方政府重農(nóng)抓糧的積極性?!兑?guī)劃》還明確,要建立兩個(gè)機(jī)制,輔之以利的機(jī)制,就是完善糧食生產(chǎn)扶持政策?!兑?guī)劃》提出穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系,通過(guò)政策兜底助力提升農(nóng)民種糧收益;輔之以義的機(jī)制,就是落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。
第三,推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和機(jī)具創(chuàng)制創(chuàng)新,用現(xiàn)代化的手段來(lái)確保糧食安全。一個(gè)是,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新。
國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)吳曉指出:
構(gòu)建新發(fā)展格局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是基礎(chǔ)和支撐,有潛力和空間?!兑?guī)劃》推動(dòng)形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局。具體講,有這樣六個(gè)方面:
第一,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第二,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。第三,優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。第四,暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)?! 〉谖澹苿?dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級(jí)。第六,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。